亞太經合組織（APEC）AI教育 專項基金介紹

背景：繁榮與隱憂並存的亞太AI圖景 亞太地區是全球人工智能創新與應用的活躍前沿。從東亞的先進製造業機器人到東南亞活躍的金融科技，數字經濟增長迅猛。然而，APEC政策支持單位（PSU）於2024年中發佈的一份深度報告揭示了令人擔憂的不均衡性：區域內發達經濟體與發展中成員在教育系統的AI準備度、師資的數字教學能力、以及勞動者獲得再培訓的機會方面，存在巨大落差。若不進行協調干預，這種“智能鴻溝”不僅將制約後發經濟體的競爭力，更可能侵蝕區域經濟一體化的基礎，加劇社會不平等。 “人工智能不應是加劇分歧的力量，而應是凝聚繁榮的橋樑。”APEC教育工作組主席瑪麗亞·陳博士在基金啟動儀式上強調，“這項基金的核心使命，就是投資於人，確保每一位亞太地區的教師、學生和勞動者，都能獲得在AI時代茁壯成長所需的知識與技能。這是我們對未來經濟包容性最根本的投資。”

基金戰略：聚焦四大支柱，催化系統性變革 該專項基金由APEC各經濟體自願出資設立，並由一個由教育家、技術專家和政策制定者組成的多方利益相關方委員會管理。其戰略設計強調“務實合作”與“本地化創新”，主要圍繞四大支柱展開：

支柱一：賦能教師——啟動“亞太AI教育者先鋒網路”，築牢AI教育根基 教師作為教育實施的核心載體，其AI教學能力直接決定區域AI教育的普及品質與深度。因此，基金將基石性資源優先投入教師專業發展領域，核心舉措是打造“APECAI教育者先鋒網路”這一跨區域教師成長共同體。根據規劃，未來三年將啟動分階段、分層級的培育計畫，為APEC21個經濟體每一個都精准培育至少200名“種子導師”級骨幹教師，形成覆蓋全區域的核心師資矩陣。這些骨幹教師將通過“集中研修+本地實踐”的雙軌培養模式成長：先參與由全球頂尖AI教育專家、一線教學名師聯合授課的沉浸式研修，系統掌握AI技術內核、教學融合邏輯及培訓指導方法；返回本地後，承擔起規模化師資培育任務，以“傳幫帶”形式為區域內更多普通教師開展常態化培訓，快速擴大AI教學能力的覆蓋範圍。

支柱二：重塑課程——支持“情境化AI素養課程”開發，破解同質化困境 AI素養教育的有效性，關鍵在於課程內容與本地文化、產業需求的深度契合。為此，基金將設立競爭性贈款專項，以“需求導向、多元合作、本土創新”為核心原則，重點鼓勵APEC各經濟體（尤其聚焦發展中成員）構建“高校/職業培訓機構+非政府組織”的協同開發機制，打造兼具科學性與本土化特質的AI素養課程體系。該贈款將採用“申報-評審-資助-驗收”的全流程管理模式，優先支持能夠精准對接本地產業痛點、傳承文化特色的課程專案，打破當前AI教育教材多依賴單一文化語境、與本土實際脫節的現狀。 在具體方向上，課程開發將充分尊重各經濟體的獨特性：針對擁有豐富文化遺產的經濟體，可支持開發“AI+文化遺產保護”類課程，例如為秘魯量身打造的安第斯文化遺產AI數據分析課程，將教會學習者運用AI圖像識別技術對古文明遺址、傳統手工藝品進行數位化建檔，通過大數據分析挖掘文化遺產的歷史價值與傳播路徑；針對農業為主導產業的經濟體，可開發“AI+農業智能化”應用課程，如為越南設計的聚焦熱帶農作物種植的AI培訓模組，涵蓋土壤濕度AI監測、病蟲害智能識別、農產品產量預測等實用內容，直接對接農業生產需求；針對新興數字經濟發展較快的經濟體，可支持開發“AI+數字服務”類課程，如電商產業發達地區的AI直播運營、智能客服管理等課程。通過這種情境化設計，讓AI素養教育從“抽象理論學習”轉變為“實用能力培養”，真正服務於本地發展需求。

支柱三：提升中小企業勞動力——推出“AI技能微證書計畫”，賦能產業升級 中小企業是亞太經濟的活力源泉，占各經濟體企業總數的90%以上，其勞動力的AI技能水準直接關係到區域產業升級的整體進程。針對中小企業員工時間碎片化、培訓預算有限、技能需求精准的特點，基金將聯合國際權威行業認證機構、頭部線上學習平臺，構建並推廣一套經APEC官方背書的“AI技能微證書”體系，打造“低成本、高效率、強適配”的技能提升通道。該體系將採用模組化架構，形成從基礎到進階的完整技能鏈條，全面覆蓋中小企業核心崗位的AI應用需求。 在課程設置上，分為兩大核心模組：基礎認知模組聚焦“AI通識能力”，內容包括AI基本概念、核心技術原理、常見應用場景及基礎倫理規範，幫助零基礎員工快速建立對AI的正確認知；行業特定應用模組則精准對接不同產業場景，例如針對物流行業的智能倉儲管理、路徑優化AI工具應用課程，針對零售行業的消費數據AI分析、精准行銷方案設計課程，針對製造業的設備故障AI預警、生產流程智能優化課程等。為提升學習的靈活性與可負擔性，所有課程均採用線上自學+直播答疑的混合模式，支持隨時隨學，且基金將為發展中經濟體的中小企業員工提供一定比例的學費補貼。員工完成對應模組學習並通過考核後，可獲得APEC背書的微證書，該證書將被區域內多數企業認可，直接助力員工提升就業競爭力、獲得崗位晉升機會，同時幫助中小企業快速補齊AI技能短板，提升生產效率與市場競爭力。

支柱四：促進跨文化倫理對話——設立“負責任AI”研究基金，凝聚區域共識 AI技術的快速發展離不開倫理規範的引導，而不同文化背景、社會制度對AI倫理的認知存在顯著差異，如隱私保護的邊界、演算法公平性的評判標準、人機關系的定位等核心議題，均存在跨文化認知分歧。這種分歧若不加以疏導，可能成為區域AI教育協同發展的障礙。因此，基金將專門劃撥專項資源設立“負責任AI”研究基金，聚焦“亞太價值觀與人工智能治理”這一核心主題，推動區域內倫理共識的形成。